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廣東省環(huán)保局召開廣州、佛山、清遠(yuǎn)跨界污染整治工作協(xié)調(diào)會

更新時(shí)間:2009-03-27      瀏覽次數(shù):3682

“排查污染隱患,花一年時(shí)間鞏固工業(yè)污染防治成果,到2009年底工業(yè)污染源全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,九曲河、巴江河未新增超標(biāo)污染因子;花兩年時(shí)間完善污水管網(wǎng),建設(shè)污水處理設(shè)施,提高生活污水的收集率和處理率,建成運(yùn)行大塘工業(yè)園區(qū)人工濕地工程和中水回用系統(tǒng),到2010年底九曲河基本滿足功能要求,實(shí)現(xiàn)Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo),巴江河基本達(dá)到Ⅳ類;通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,削減入河污染物量,到2015年底巴江河水質(zhì)恢復(fù)到Ⅲ類目標(biāo)要求。”

  針對各級人大代表和廣大人民群眾關(guān)注的廣州、佛山、清遠(yuǎn)相鄰的區(qū)域巴江河流域污染問題,3月17日經(jīng)省政府同意,省環(huán)保局在清遠(yuǎn)召開廣州、佛山、清遠(yuǎn)跨界污染整治工作協(xié)調(diào)會。省環(huán)保局副局長陳光榮在會上指出,三市必須落實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干,確保巴江河流域污染整治見成效;在整治過程中,應(yīng)尊重科學(xué)、尊重現(xiàn)實(shí),充分考慮目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性和可達(dá)性,制定分階段目標(biāo),zui終實(shí)現(xiàn)樂排河水質(zhì)由現(xiàn)狀劣Ⅴ類和九曲河水質(zhì)由現(xiàn)狀Ⅳ類改善到滿足功能要求的Ⅲ類目標(biāo)。

  對此,參會的省人大環(huán)資委副主任潘大林認(rèn)為,流域整治、飲用水源保護(hù)是一項(xiàng)長期的工作,巴江河流域整治已取得初步成效,但仍未達(dá)到飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。今后省人大將繼續(xù)依法監(jiān)督巴江河流域整治工作。希望流域各級政府按照《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理?xiàng)l例》要求,切實(shí)履行職責(zé),依法保護(hù)飲用水源。

監(jiān)測顯示巴江流域水質(zhì)呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢

  省環(huán)保局十分重視巴江河流域污染整治工作,2004年5月,召開了廣州、佛山、清遠(yuǎn)跨界污染整治工作*次協(xié)調(diào)會,此后多次組織聯(lián)合檢查、召開協(xié)調(diào)會,推動(dòng)整治工作。并在2007、2008環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,把清遠(yuǎn)市清城區(qū)樂排河流域整治和廣州市西部飲用水源污染整治列入廣東省重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦。

  省人大高度關(guān)注巴江河流域污染整治工作。省人大代表連續(xù)兩年提出了加大對清遠(yuǎn)、三水等地跨界水污染整治力度的建議,并在閉會期間一直跟蹤整治工作進(jìn)展情況。

  五年來,在三市政府和有關(guān)部門積極努力下、巴江河污染整治工作取得一定成效。截至2008年底,區(qū)域共建成污水處理廠3座,日污水處理能力17.6萬噸;大塘工業(yè)區(qū)還建成了人工濕地系統(tǒng)和首期5000噸/日的中水回用系統(tǒng);清遠(yuǎn)市龍?zhí)痢⒃刺丁⑹侨仗幚砟芰?萬噸污水處理廠相繼動(dòng)工。重污染行業(yè)整治工作成效明顯。清遠(yuǎn)市2007年2月起停止了對樂排河水污染項(xiàng)目的審批;強(qiáng)化樂排河重點(diǎn)流域的執(zhí)法檢查,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法后督察工作,取締了樂排河沿岸的9家電鍍企業(yè)。佛山市對大塘園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保審批,強(qiáng)化總量控制,從源頭上控制污染,并在污水處理廠的進(jìn)出水口安裝了24小時(shí)在線監(jiān)測系統(tǒng),與省、市等環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。廣州市關(guān)停了花都區(qū)炭步鎮(zhèn)廢鋁加工廠群46家企業(yè),取締了炭步鎮(zhèn)15家非法鋁灰加工廠,為加強(qiáng)巴江河水質(zhì)保護(hù),依法否決不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目124個(gè)。

  近年來環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,巴江河流域水質(zhì)呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢。樂排河主要污染物濃度呈下降趨勢,2008年樂排河清遠(yuǎn)與花都交接斷面的銅、六價(jià)鉻、氰化物等以電鍍行業(yè)為特征的污染物濃度穩(wěn)定恢復(fù)到Ⅲ類水平;九曲河水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),2006年僅化學(xué)需氧量超Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),2007~2008年均為Ⅳ類水質(zhì),主要污染物濃度呈下降趨勢;大塘工業(yè)園污水排入口的九曲河把水涌斷面2007年僅生化需氧量超Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),2008年上升為Ⅳ類水質(zhì)。

 九曲河、樂排河仍未達(dá)到Ⅲ類的環(huán)境功能目標(biāo)要求

  “根據(jù)全省水環(huán)境功能區(qū)劃,九曲河、樂排河為Ⅲ類水環(huán)境功能區(qū),目前兩河水質(zhì)距離上述目標(biāo)仍有較大差距。巴江河流域污染整治仍面臨嚴(yán)峻形勢。”省環(huán)保局總工程師陳銑成說。

  “首先是生活污水處理廠建設(shè)滯后。花都區(qū)巴江河沿岸的赤坭、炭步、新華三鎮(zhèn)約47萬人,產(chǎn)生的生活污水約14萬噸/日,赤坭、炭步兩鎮(zhèn)尚未建成生活污水處理廠,已建成的新華污水處理廠管網(wǎng)尚未完善。三水區(qū)大塘鎮(zhèn)和清遠(yuǎn)石角鎮(zhèn)有十幾萬常住人口,生活污水處理廠尚未建成。”

  “其次,企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的水平有待進(jìn)一步提高。大塘工業(yè)園排污口總磷超標(biāo),污水回用僅5000噸/日,2萬噸/日的目標(biāo)還沒有實(shí)現(xiàn)。清遠(yuǎn)樂排河流域還有少量造紙、洗水企業(yè),超標(biāo)排放和不正常排污仍時(shí)有發(fā)生。”

  “三是交界處無牌無證的污染企業(yè)有待整治如在清遠(yuǎn)原致達(dá)電鍍廠旁邊,有一家屬于花都的無牌無證生產(chǎn)廢水處理藥劑的小化工廠,開工一年多沒有受到查處。清城區(qū)與花都區(qū)交界處有一家新建的鋁灰廠,由于屬地問題界定不清一直沒有得到處理。” 

  “四是農(nóng)村面源污染的治理還沒有引起重視。三水大塘和清遠(yuǎn)石角等巴江河上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達(dá),施用化肥和農(nóng)藥造成的面源污染日益突出。此外,一些農(nóng)村的生活垃圾沒有妥善處置,也對水質(zhì)造成污染。”

努力實(shí)現(xiàn)2015年底巴江河水質(zhì)恢復(fù)到Ⅲ類目標(biāo)

  “巴江河流域污染是三市面臨的共同問題,改善巴江河流域水質(zhì)也是三市的共同目標(biāo)、共同責(zé)任。流域各級政府各有關(guān)部門必須健全區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)制、落后生產(chǎn)力退出機(jī)制、污染源監(jiān)管長效機(jī)制、環(huán)保投入機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)2015年底巴江河水質(zhì)恢復(fù)到Ⅲ類目標(biāo)。”省環(huán)保局副局長陳光榮在會上說。

  會議要求,佛山、清遠(yuǎn)市要按照《廣東省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求,于2009年9月底前提出九曲河、樂排河分階段達(dá)標(biāo)交接的解決方案并組織實(shí)施,確保九曲河到2010年實(shí)現(xiàn)Ⅲ類交接,樂排河2010年達(dá)到Ⅳ類、2015年達(dá)到Ⅲ類交接。解決方案要報(bào)省環(huán)保局備案,并向社會公布。

  研究設(shè)置巴江河跨界水質(zhì)監(jiān)測斷面。廣州市政府應(yīng)積極與佛山、清遠(yuǎn)等市協(xié)商做好增設(shè)交接斷面的可行性研究,按照《廣東省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求,向省環(huán)保局提出申請。省環(huán)保局會同佛山、清遠(yuǎn)市人民政府提出意見后報(bào)請省人民政府批準(zhǔn),爭取將樂排河、九曲河納入跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理方案,明確分階段水質(zhì)考核目標(biāo)和水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理責(zé)任,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)通報(bào)。

  加快污水處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格控制生活污染。今年底前建成龍?zhí)痢⒃刺丁⑹恰⑻坎健ⅹ{嶺污水處理廠并通水試運(yùn)行,2010年3月通過環(huán)保驗(yàn)收,2010年底前建成并運(yùn)行赤坭污水處理廠。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的污水處理廠必須在今年內(nèi)完善配套管網(wǎng),提高管網(wǎng)收集率,充分發(fā)揮污水處理廠的效能。

  會議還要求優(yōu)化整合水源。目前廣州市西江引水工程項(xiàng)目已經(jīng)省發(fā)改委同意,日引水能力達(dá)到350萬噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前西部水源的日供水量。廣州市應(yīng)加快論證將花都區(qū)內(nèi)飲用巴江河沿線3個(gè)水廠自來水的鎮(zhèn)、村納入廣州市統(tǒng)一供水范圍,提升花都區(qū)供水安全水平。

  會議由省環(huán)保局黨組成員、監(jiān)察分局局長周全主持,廣州市、佛山市、清遠(yuǎn)市、花都區(qū)、三水區(qū)、清城區(qū)政府及環(huán)保局代表參加了會議。

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